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公开年报

索引号:435361112/2022-00003
发布机构: 发布日期:2022-02-11 09:23:41
名  称:关于印发《2022年经济稳增长工作措施》的通知
有 效 性:有效 文  号:

关于印发《2022年经济稳增长工作措施》的通知

发布时间: 2022-02-11 09:23:41 浏览次数:

一、夯实责任,成立五大工作专班

加强稳增长工作组织领导,坚持稳增长暨项目建设调度会制度,由管委会领导牵头主抓,党工委管委会办公室具体统筹。成立稳投资、稳工业、促消费、稳建筑业、稳农业生产等五个工作专班,各分管主任分别任专班组长,经济发展局、工信商务局、住房和城乡建设局、农业农村工作局四个牵头部门主要负责同志分别任专班副组长,并分别设立办公室,安排专人负责具体工作,定期分析调度,及时发现解决苗头性、倾向性问题。各工作专班要紧盯上级要求,进一步明确目标任务,全面系统梳理稳增长工作政策措施,研究制定具体政策,指导相关部门抓好落实,确保各项政策措施落地见效。(责任单位:经济发展局、工信商务局、住房和城乡建设局、农业农村工作局等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

二、突出重点,坚决稳住经济基本盘

(一)强力推进项目建设。坚持提质稳量谋项目,扎实开展高质量项目建设推进年活动,聚焦生态环保、基础设施、工业发展、科技创新、城乡融合等重点领域,接续做好项目储备。抓实项目前期,加快推进已列入省市重点项目盘子的50个项目,列出各月份开工计划,应开尽开、能开快开,确保一季度新建项目开工率达到50%以上。建立“1+4”项目计划(重点项目计划和城市建设计划、城市品质提升计划、社会事业发展计划、土地储备计划),做到项目清单化、落实责任化、推进节点化。围绕11条重点产业链精准招商,进一步贯通断链、延伸短链、提质弱链,力争签约项目尽快开工建设。(责任单位:经济发展局、工信商务局、自然资源和规划局、投资合作局、社会事业局等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

(二)突出工业稳增长。紧盯高增加值率行业扩大增量,积极协调增加烟草生产计划指标,力促宝烟满负荷生产。围绕推动汽车产业充分扩大产能,协调解决汽车芯片和其他零部件供应链上存在的问题,满足汽车企业生产需求。以宝钛等产值前30户大企业为重点,科学安排生产计划,加班加点、稳产超产,带动产业链上下游企业加快生产。(责任单位:工信商务局、经济发展局等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

(三)全力促消费释潜力。实施城市商圈建设行动,推进创建省级示范步行街,支持陈仓老街等创建省级夜间经济聚集示范区。实施县域商业体系完善行动,促进农村消费提档升级。加快落实新增限上企业奖励激励政策,促进达标企业应纳尽纳,产值、销售额应统尽统。积极组织企业开展促消费活动,支持高新天下汇、吾悦广场等企业扩大销售内容,进一步释放群众消费潜力。(责任单位:工信商务局、农业农村工作局、党工委宣传部等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

(四)支持建筑业发展。住房城乡建设部门要制定扶持政策,指导建筑业企业努力提升资质等级、扩展资质类别。对市外建筑龙头企业落户开辟“绿色通道”,给予重点扶持。采取“一楼一策”,分类指导处置房地产项目逾期烂尾风险,推动停工半停工房地产项目尽快复工复产。自然资源规划部门要按照规划加快房地产供给,促进房地产业良性健康发展。凡符合退还劳保统筹费的企业,可依规将劳保统筹费优先用于解决农民工欠薪问题。(责任单位:住房和城乡建设局、自然资源和规划局、党工委组织人社部等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

(五)加强农业生产。开展小麦“抗灾强管百日行动”,做好春播备耕和病虫害防治,实施低效果园标准化提升攻坚和特色蔬菜育苗提升行动,大力改造低效果园,推动建设特色蔬菜育苗基地。加快乡村振兴建设,尽快实施一批乡村振兴建设项目(责任单位:农业农村工作局等部门,各镇,各相关支撑服务机构)

三、强化服务,着力解决突出问题

抓好疫情防控、复工复产、项目建设、服务保障和安全生产等稳增长重点工作。坚持一个重大项目一名区级领导包抓、一个责任部门负责、一套专门班子协调、一名联络员跟踪服务的“五个一”工作机制,持续深化联企帮扶行动,工信商务局负责,尽快安排组织干部集中帮扶企业,每周不少于1天,协调解决原材料供应、物流运输、用工等方面存在的难点问题,促进企业稳产增产。强化要素保障机制,深化“亩均论英雄”综合改革,加快低效用地和闲置土地开发,开展全域土地综合治理,试行“文物先行、净地出让”模式,发挥工业发展、交通建设等新发展平台作用。(责任单位:工信商务局、自然资源和规划局等相关部门,各镇,各相关支撑服务机构)

四、用足政策,全力支持市场主体

认真落实陕西省人民政府《关于做好2022年一季度经济稳增长工作的意见》(陕政发[2022]1号)文件精神,对承租国有资产类经营用房中受到疫情影响的中小微企业,酌情免收房租,鼓励倡导全社会对中小微企业减免房租。全面梳理汇总各级减税降费、助企纾困政策措施,将各市局汇编的工业、商贸、税务、金融等惠企政策,利用多种渠道加大宣传力度,提高政策知晓率。对有政策需求的企业,坚持主动“送政策上门”,加强政策解读,确保精准对接。对符合办理条件的企业开通绿色通道,简化审批流程,缩短办事效率,推动惠企政策落地见效,加快把政策红利转化为发展动力。积极挖掘稳增长典型案例和经验做法,加强媒体宣传,营造齐心协力稳增长的浓厚氛围。(责任单位:党工委组织人社部、党工委宣传部、工信商务局、行政审批服务局、国有资产监督管理局、金融服务办公室等部门,各镇,高新区财政中心、高新税务局等支撑服务机构)

五、加强统筹,抓好疫情防控和安全生产工作

严格落实常态化疫情防控措施要求,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,压实“四方”责任、落实“四早”要求,坚持人物同防,加大重点场所常态化管控力度,严控聚集性活动。强化流调队伍、集中隔离点和防疫物资储备,提升核酸检测和流调溯源能力,做到防范严、发现早、管控准、处置快。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动,分行业分领域扎实细致开展安全生产大排查大整治,对重点问题挂牌督办整改,确保把各类问题隐患消除在萌芽状态。加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气监测预警和应急处置,做好人员、装备、物资等各项应急准备,确保安全生产形势持续稳定。(责任单位:卫生健康局、应急管理局等部门,各镇,高新公安分局等支撑服务机构)

六、严格督导,推动工作落地见效

建立稳增长月报告工作推进机制,各专班单位应积极主动工作、加强业务衔接,全力做好经济稳增长各项工作,推动问题解决,确保经济平稳健康发展,并分别于2月14日、2月24日、3月25日前将稳增长工作情况报送经济发展局。党工委管委会办公室将对稳增长工作进行督查考核,定期通报,确保一季度经济发展预期目标全面完成。(责任单位:党工委管委会办公室、经济发展局等部门)