在全区党纪学习教育部署会议上的讲话

在全区党纪学习教育部署会议上的讲话

同志们：

按照中央和省、市委统一安排，今天我们召开党的建设工作领导小组会议，对党纪学习教育进行专题部署。刚才，立军同志传达了中央和省委关于党纪学习教育工作会议精神，建平同志对高新区党纪学习教育实施方案进行了说明，大家对实施方案进行了审议。下面，我再强调三点意见。

一、深刻理解开展党纪学习教育的重要意义

这是一项重要的政治任务。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旨在通过组织党员干部原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，让党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以严明的纪律确保坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。没有规矩，不成方圆。1997年2月我国第一部《中国共产党纪律处分条例（试行）》正式颁布，到目前历经2003年、2015年、2018年、2023年4次修订，成为规范党组织和党员行为的基础性法规，在党内法规体系建设、党组织和党员管理以及规范执纪监督中发挥了重要作用。此次新修订的《条例》于今年1月1日起施行，进一步严明了我党各项纪律中最重要、最根本、最关键的政治纪律，使得问责范围更加科学严密有效。比如，在政治纪律部分，完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整为违反政治纪律；充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律也调整到违反政治纪律；充实了对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增加对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。通过严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。比如，廉洁纪律方面，完善了对党员干部离职或者退（离）休后违规从业行为，以及利用原职权或者职务上的影响为亲友牟利行为的处分规定。工作纪律方面，增写对“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定；同时，为推动解决“新官不理旧账”问题，增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的处分规定。新修订的《条例》充实了违纪情形，细化了处分规定，新增的内容和我们高新区实际工作紧密联系，务必要引起大家的高度重视，深入开展党纪学习教育不仅是政治任务，也是政治纪律。

这是我们高新党员干部的迫切需要。中办《关于在全党开展党纪学习教育的通知》目标要求中，明确提出要通过学习教育“聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题”，要让党员特别是党员领导干部“搞清楚党的纪律规矩是什么、弄明白能干什么、不能干什么”。最近一个时期，党工委聚焦“三个落实”，查摆了一些问题，有些问题暴露出我们在党员干部日常教育管理上不严不实，管党治党压力传导不足。我们高新区的党员干部，特别是党员领导干部，需要认认真真学习《中国共产党纪律处分条例》，真正弄明白能干什么、不能干什么，从思想上、行动上，自觉强化纪律意识，时刻把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。政治任务也罢，高新需求也罢，归根结底，党纪学习教育事关党风政风、事关干部成长、事关高新未来，大家要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎扎实实开展好学习教育。党员干部要通过学习教育，进一步规范自己的言行。纪检监察机构要通过学习教育，敢于亮剑，做好执纪问责，做到有纪必依，执纪必严。

二、深入把握党纪学习教育的重点

这次党纪学习教育从“学习研讨、警示教育、解读培训”三个方面进行了部署。组织人社部结合查摆出的问题对《实施方案》相关措施要求作了进一步充实。方案下发后，各基层党委大家要认真学习研究，针对性制定符合本系统实际的细化方案，逐条对照、抓好落实。这里，我强调四个重点。

第一个重点，抓好学习领会。核心就是原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，好好地念，多读几遍，做到入脑入心，不仅要准确把握《条例》的主旨要义，更要精准领会《条例》的规定要求，把《条例》作为日常言行的衡量标尺，真正使学习党纪的过程成为校正思想行动、增强纪律意识、提高党性修养的过程。

第二个重点，抓好警示教育。要深挖身边人、身边事，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，针对性开展警示教育，尤其是要突出群众身边微腐败、耕地保护、经济建设、教育医疗等违纪问题多发、易发领域开展专项警示，提升震慑效果。

第三个重点，抓好自查整改。学习警示只是手段，更重要的是要通过学习警示，达到自省自警自励的效果。各级党组织要教育引导党员干部坚持问题导向，以有则改之无则加勉的心态，对照条例，反复自查，边查边改对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第四个重点，抓好组织工作。对“三会一课”、主题党日，基层党组织书记“七一”前讲1次纪律党课，召开基层党组织生活会等“规定动作”，各基层党委要不折不扣抓好落实。在解读培训、警示教育上，要针对不同领域的特点，关键岗位干部实际，分门别类做好指导，确保学习教育既全面覆盖，又重点突出。

三、把党纪学习教育与高质量发展互融互促

党纪学习教育取得实效，前提是职责任务必须履行到位。全区党纪学习教育在党工委领导下进行，党工委党的建设工作领导小组负责统筹协调。各镇党委、各行业系统党委要精心组织实施，加强督促落实，把党纪学习教育任务细化到具体人，确保各项工作有人抓、有人管；各镇党委、各行业系统党委主要负责同志要切实担负起“第一责任人”责任，亲自安排、亲自督办，带头学习、带头落实；班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域和党建工作联系点、党支部工作联系点等基层单位的督促指导。各党支部组织书记和纪委书记要先学一步、学深一层，做好示范表率。具体工作指导上，党工委组织人社部要会同纪检监察工委和党工委宣传部成立工作专班，做好日常工作的推进督导。纪检监察工委要组织各基层党组织开展好警示教育，做好《条例》解读，并会同党工委组织人社部开展好重要岗位、关键岗位干部的法纪培训。党工委宣传部要做好宣传引导工作，坚决防止“低级红”“高级黑”。

高质量开展党纪学习教育，必须注重融入日常、学用结合。各基层党组织要把党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、巩固拓展主题教育成果和深化“三个年”活动，以及完成年度重点工作紧密结合，以党纪学习教育激发的活力，提速项目建设、加速产业升级，为高质量发展提供坚强纪律保障！