为深入贯彻创新驱动战略，积极融入秦创原创新驱动平台建设，助力宝鸡钛及钛合金等新材料产业高质量发展。宝鸡高新区管委会依照市政府指示代拟《西北有色金属宝鸡创新研究院组建方案》，现将有关政策解读如下：

一、制定背景

为贯彻《宝鸡市创新驱动引领高质量发展的若干政策措施》（宝办字〔2021〕6号）〉〈《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策》（宝办发〔2023〕4号）〉等秦创原（宝鸡）创新驱动平台建设政策文件精神，为宝鸡市与西北有色金属研究院共建“西北有色金属宝鸡创新研究院”提供科学指引，制定《西北有色金属宝鸡创新研究院组建方案》（以下简称《方案》）十分必要。

二、制定过程

我委依照市政府要求起草完成《方案》后，以书面形式先后征求了市级相关部门以及西北有色金属研究院、宝钛集团等相关单位意见，吸纳收到的建议意见进行了修订完善，形成了《实施方案》送审稿。2023年2月27日经市人民政府常务会2023年第2次会议审议通过。

三、主要内容

《方案》由发展定位、组建原则、组建方式、主要职责、管理机构、支持政策、考核指标、推进时序及其他九部分组成。

第一部分发展定位。西北有色金属宝鸡创新研究院（以下简称“研究院”）围绕“中国钛谷·世界钛都”目标，建设具有可持续发展和战略引领性的产学研合作基础平台。研究院主要围绕宝鸡钛及钛合金等新材料产业，以提高自主创新能力为核心，以市场需求为导向，集成政产学研金服用等创新要素和创新资源，构建创新型院地（企）合作模式，探索“研发创新+成果转化、产业孵化+人才培养”产学研合作新机制，通过产品（技术）的培育和转化模式创新，推动新材料产业迈向中高端，实现高质量发展。

第二部分组建原则。明确研究院的组建原则为市场导向、政府支持，人才支撑、良性发展，扁平管理、高效运作，强化激励、动态考评。

第三部分组建方式。方案明确施行西北有色金属宝鸡创新研究院有限公司（以下简称“公司”）与西北有色金属宝鸡创新研究院“一套班子、两块牌子”的运行模式，以独立法人身份负责研究院对外部资源的接洽与合作。

第四部分主要职责。明确研究院开展科研技术服务、促进成果转移转化、孵化培育科技企业、集聚培养高端人才等职责。

第五部分管理机构。详细规定了研究院与公司的决策机构、管理机构和职能部门及机构职责。

第六部分运营模式。方案明确研究院借鉴西北有色金属研究院“（科研、中试、产业）三位一体、母体控制、股权激励、资本运作”模式，以成立项目公司方式，开展科技创新及成果转化相关工作。

第七部分支持政策。方案详细列明组建研究院的运行经费、研发补贴、基金支持、项目配套、人才支持、住房优待、医疗保障、子女入学等方面的支持政策

第八部分考核指标。方案细化明确考评方式、指标体系、结果运用，侧重综合考虑企业孵化、成果转化、产业带动、人才培养等经济社会效益，形成考评与激励机制。

第九部分推进时序。明确研究院前期启动工作及研发中试孵化产业园推进工作的时间节点。

第十部分其他。规定据此方案内容制定西北有色金属宝鸡创新研究院（有限公司）章程。