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发布机构: 发布日期:2011-10-12 13:37:02
名  称:关于印发《2011年新农村建设工作要点》的通知
有 效 性:有效 文  号:

关于印发《2011年新农村建设工作要点》的通知

发布时间: 2011-10-12 13:37:02 浏览次数:

 

 

 

 

 

 

宝高新党发[2011]24

 

中共宝鸡高新区工委

关于印发《2011年新农村建设工

作要点》的通知

 

各镇党委,党工委、管委会各部门

2011年新农村建设工作要点》已经党工委审定通过,现予印发,请贯彻执行。

 

附件:宝鸡高新区2011年新农村建设工作要点》

              二○一一年四月二日

 

主题词:文秘工作  要点  2011  通知

抄送:市委政研室,档(二)。

宝鸡高新区党工委办公室         201142日印发

共印35


附件

宝鸡高新区2011新农村建设

工作要点

根据市委、市政府的整体部署,宝鸡高新区2011年新农村建设工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,以继续开展“争先进位”和“晋星创建”工作为载体,因地制宜,突出特色,彰显个性,有序推进新农村建设。

一、 基本思路

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会和中省农村工作会议精神,以促进农民增收为核心,以统筹城乡发展为主线,以“三增一创”工程为总抓手,开拓创新,狠抓落实,

为高新区经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

推进高新区镇村“争先进位”名次前移,六个镇经济社会发展全部进入全市50强乡镇,全市百强村数量增加1个。推进高新区新农村升阶晋星创建工作,2011年创建五星村2个,四星村6个。全年计划实现农民人均纯收入增长15%以上,达到7100元。

12011年四星升五星村:

         八鱼镇:范家崖村    千河镇:黄贺村

22011年三星升四星村:

    马营镇: 廖家沟       八鱼镇:姬家店村  

 磻溪镇:下站村       天王镇:关尔下村

    钓渭镇:东阳村       千河镇:冯家咀村

三、主要措施

1生产发展,大力发展现代农业。

(1)做大做强农业龙头企业。实施大型龙头企业提升工程,扶持老牛面粉、蒙牛乳业、惠民乳业等大型龙头企业提升精深加工能力,加快爱迪特色观光农业的建设速度。制定优惠政策加大农业产业项目的招商力度。

(2)推进规模经营,以“猕猴桃、葡萄、水蜜桃、樱桃”四大支柱产业为中心,重点建设钓渭镇金台村猕猴桃千亩示范园项目,推广“标准建园、规范架型、果畜沼结合、人工授粉、果园生草、病虫害生物防控”等标准化生产技术,打造绿色、无公害优质猕猴桃生产基地,辐射带动天王、磻溪、八鱼、马营等镇村发展,为秦岭北麓优质无公害猕猴桃产业带建设设奠定基础。

(3)抓好“一村一品”工作。在现有17个省级一村一品示范村中,选择10个主导产业突出、带动力强、经济效益好的示范村,例如马营镇燃灯寺的设施蔬菜、天王镇胥家村的奶畜养殖、钓渭镇西崖村的优质高产示范小麦等,优先落实扶持政策和技术服务,形成一套生产技术标准和规范。

(4)推动合作社规范化建设。在深入开展农民专业合作社示范社建设行动的基础上,制定指导农民专业合作社财务管理规范化的文件,按照农民专业合作社辅导员工作规程要求,进一步完善辅导员工作规章制度,提高指导合作社规范化管理水平。开展农民专业合作社信息化试点,着力加强信息人才队伍建设,打造合作社服务网络平台,以信息化推动合作社规范化建设。强化对合作社的产销服务。大力开展“农超对接”等对接活动,促进合作社与各类市场主体实现产(供)销衔接。采取多种形式举办合作社产品展示展销活动,支持合作社产品直供城市社区,拓宽合作社产品营销渠道。支持合作社率先开展标准化生产,健全成员档案,实施安全生产记录管理,实现合作社产品质量可追溯。引导合作社树立精品、诚信意识,提高品牌化经营水平,重点对33个合作社进行技术提升,提高合作社服务农业建设能力。

2.生活宽裕,多措并举促进农民增收。

按照“川道工业、台塬现代化农业、浅山区旅游”整体规划,

引导川道地区农民参加高新区建设;台塬地区在现有17个省级一村一品示范村中,选择10个主导产业突出、带动力强、经济效益好的示范村,优先落实扶持政策和技术服务,形成生产技术标准和规范;在浅山区以天王镇钓鱼台、千河镇王家崖水库周边村落为主,发展垂钓、棋牌、餐饮等“农家乐”项目,打造休闲度假旅游观光区,带动当地农村增收。全年计划实现农民人均纯收入增长15%以上,达到7100元。

3.乡风文明,深化文明乡风建设。

广泛开展中国特色社会主义理论体系普及活动,深入开展社会主义荣辱观教育、普法教育、科普教育和经常性形势政策教育,推进文明创建城乡一体化建设。积极倡导健康文明的生活方式,引导农民崇尚科学、崇尚文明,营造健康文明、积极向上的新风尚。加强对农民综合培训,继续开展各类农业科技和劳动技能培训活动,实施好农村劳动力转移培训和农民职业技能培训,完成劳动力转移就业。

4.村容整洁,加强农村基础设施建设。

把水利作为农村基础建设的重点任务,突出加强薄弱环节,大力发展民生水利,不断深化水利改革,努力提高农田水利建设水平。大力推进交通基础设施建设,加强农村公路养护管理,积极实施农村公路安保工程,不断提升安全通行能力,努力构建城乡一体大交通网络。以省、市环境最美乡村创建活动为抓手,全面开展农村面源治理和农村环境集中连片治理工作。

5.管理民主,切实加强农村基层组织建设。

巩固扩大学习实践科学发展观活动成果,扎实推进农村基层党的建设。创新基层组织设置模式,积极探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等模式,建立一批区域性综合党组织。突出乡镇党政领导班子和村党组织书记重点,选好配强基层领导班子。进一步加强党建带群团,注重发挥基层组织作用,建立健全密切联系群众服务基层的经常性工作机制。关心关爱农村基层干部,进一步落实基层运转保障和基层干部待遇保障各项政策措施。

四、保障措施

 1.加强组织领导。高新区的新农村建设要在党工委、管委会领导下规范有序进行,并纳入年度目标考评。列入重要议事日程,健全机制,加强领导,精心组织,周密部署,强力推进。各镇要及时调整由主要领导挂帅的新农村建设领导机构,协调解决好工作中出现的问题。要加强调查研究,妥善解决工作中出现的新情况、新问题。高新区各有关部门要密切配合,通力协作,积极支持并参与,确保新农村建设工作取得良好成效。
  2、加大投入力度。 采取多元化、多渠道、多层次筹资方式,加大对新农村建设的投入,重点做好三个结合。
  一是与重奖先进相结合。管委会拿出一定的资金与省市以奖代补资金捆绑使用,重点奖励示范亮点村和对新村建设作出突出贡献的单位及个人。
   
二是与整体推进相结合。对 2011 年规划确定的8各市级五星村和四星村整体推进,严格按照新农村建设的标准去打造。
   
三是与整合涉农资金相结合。加大涉农资金整合力度,集中各类涉农资金,统筹协调,集中用于示范村、试点村及整体推进村相关项目建设。
    3
.明确建设主体。 农民群众既是农村基础设施、公共服务设施建设和村容村貌整治的主要参与者,又是直接受益者。要增强农民的主体意识,发挥农民的主体作用,加强舆论宣传,不断提高认识,赢得最广大农民群众的积极响应和主动参与;要善于组织发动,科学制定规划和方案,依靠群众积极投工投劳,广开筹资渠道,加强民主监督,采取有效措施,动员激励外出创业成功者为建设美好家乡开展多种捐资助建活动。要切实克服“等、靠、要”思想,按照尽力而为、量力而行的原则,发挥艰苦奋斗、自力更生的精神,鼓励和动员广大农民群众用自己的智慧和双手改变农村面貌。
   4.强化督促检查。 要切实加强对新农村建设工作的检查督导,高新区党工委和管委会将抽调有关单位人员组成联合督查组,采取现场观摩、随机督查及明查暗访等形式,定期、不定期地开展经常性的专项督促检查,强化经常性的督查指导,确保新农村建设和村镇创优工作任务全面完成。

 

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