关于对《宝鸡高新区全面推行林长制实施方案（试行）》的政策解读

原文链接：宝鸡高新区全面推行林长制实施方案（试行）

为深入贯彻《森林法》，认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》(厅字〔2020〕34号)文件精神，进一步加强山水林田湖草系统治理，创新森林资源管理机制，提升林业管理水平，强化森林资源保护，加快建设美丽高新，结合我区实际，制定本方案。方案主要内容分为六个部分。

一是总体要求：

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持共抓大保护、不搞大开发，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，认真落实以生态文明建设为主的林业发展战略，以增加绿量、提升森林质量、强化森林资源管理为目标，不断强化全区干部群众保护生态环境的责任意识，建立健全生态空间治理体系，着力提高森林自身修复能力和生态空间治理能力，筑牢长江上游生态屏障，加快推进生态文明和美丽高新建设。

（二） 目标任务

2021年8月底前，建立区、镇、村、三级林长制组织体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。到2023年底，全区森林覆盖率提高到80.5%以上；力争到2025年，森林覆盖率达到80.6%以上，全区林地保有量不低于399.72万亩，森林资源保护管理体系更加完善，生态环境持续向好，林产品供给能力和产品多元化全面提升，实现保护优先、协调发展、国有集体衔接覆盖的森林经营保护体系。

（三）基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，积极推进生态产业化和产业生态化，统筹山水林田湖草系统治理，加强森林资源保护，正确处理生态环境保护和经济社会发展的关系，充分发挥森林资源的生态、经济和社会效益，促进生产发展、生活富裕、生态良好的和谐统一。

——坚持党政同责、齐抓共管。建立健全森林资源保护管理体系，实行区、镇党政主要负责人负总责，分管负责人分区域负责，层层压实责任，强化部门联动，形成各级各部门齐抓共管的工作机制。

——坚持依法依规、创新机制。严格管控森林，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，建立健全森林资源保护、经营、管理的长效机制。

——坚持问题导向、属地负责。尊重自然和科学规律，针对不同区域森林特点和管护突出问题，坚持分类指导、属地负责、精准施策，夯实权责单位责任，充分调动经营管理积极性，为巩固生态建设成果提供保障。

二是实施范围及工作步骤，三是组织体系，四是工作职责，五是重点任务，六是保障措施。