在高新区大气污染治理专项行动调度会上的讲话

同志们：

    今天我们召开全区大气污染治理专项行动调度会、秋冬季攻坚动员会暨第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改工作部署会，主要任务是传达学习近期市上相关会议精神，调度全区大气污染治理工作专项行动，对全区秋冬季攻坚和省生态环保督察反馈问题整改工作进行全面安排部署，动员全区上下以更大力度、更实举措、推动全区空气质量持续好转。刚才，薛平同志通报了全区空气质量状况和专项行动开展情况，海翔同志安排部署了具体工作，3个单位分别作了表态发言，希望大家说到做到，紧盯问题短板，落实治理措施，全力以赴完成秋冬季大气污染防治和环保督察问题整改任务。结合我们高新区实际情况，这里我讲3点意见：

    一、认清形势，正视问题，切实增强做好大气污染防治工作的责任感和使命感。生态环保事关经济社会发展，事关广大群众生态福祉，是“国之大者”、民生工程。今年以来，全区上下深入贯彻落实中省市关于污染防治攻坚战的各项决策部署，把大气污染防治作为全区生态环境工作的重中之重，聚焦目标，精准施策，推动蓝天保卫战取得阶段性成效。截至12月1日，我区PM2.5浓度同比下降5.7%；优良天数267天，较去年同期同比增加8天；空气质量综合指数3.67，同比下降4.4%。班子成员靠前指挥、统筹调度，生态环境中心牵头抓总、督促协调，各镇以及经发、工信、公安、住建、城管执法等部门，立足各自职能定位，协同联动、共同发力，做了大量工作，付出了艰辛努力。在此，我代表党工委、管委会向大家的辛勤付出表示感谢！

但在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我们面临的压力依然很大，问题依然很多。比如，扬尘污染和露天焚烧问题依然多发频发，在任务完成上，我们没有任何退路可讲，大家必须坚持严的要求、实的作风、硬的措施，把大气污染防治作为一项政治任务和底线工作来抓，以滚石上山的韧劲和抓铁有痕的干劲，推动大气污染治理工作取得成效。

    二、突出重点，多措并举，扎实做好秋冬季大气污染防治工作。关于今年秋冬季大气污染防治的目标任务和重点工作清单，前期已经印发给大家，薛平和海翔同志刚才再次作了具体安排，大家要对照任务分工，认真抓好落实。这里我重点强调4项工作：

    一是严格扬尘管控。近期省市督导检查发现，辖区雍华公馆D区等建筑工地还存在黄土裸露未覆盖、现场搅拌砂浆、洗车台和喷淋设施未使用等问题；渭滨大道夜间渣土车带泥上路、冒尖运输、沿路抛洒问题突出；千河镇、磻溪镇还有商店售卖烟花爆竹。要抓好扬尘管控，重点就要抓好工地扬尘、道路扬尘和烟花爆竹的禁燃禁放。住建局要盯紧“土石方”作业及拆迁工地，坚决落实“6个100%”，对存在问题的工地要督促限期整改，对市政道路、园林绿化、水务等线性工程严格落实分段施工，加大现场执法检查频次，督促企业严格落实扬尘治理措施。高新交警大队要加大夜间巡查检查力度，对带泥上路、冒尖运输、沿路抛洒的违规车辆要严管重罚；住建局要指导高新环卫公司结合气象情况、路面状况，科学合理做好道路清扫抑尘作业，加大对绿化带、车行道洒水频次，切实减少道路扬尘污染。各镇及公安、环保、应急、执法、住建、宣传等部门要加强运输、储存、销售、燃放四个环节监督检查，紧盯元旦、春节、元宵节等节点，加大宣传引导，持续减少烟花爆竹燃放现象。

    二是严格散煤和生物质管控。在实际检查中发现，千河镇张家崖村还有散煤零售和使用情况。大家要高度重视，特别是千河镇要采取有力措施尽快排查整改。对于散煤和生物质管控，近年来我们做了大量工作，坚决不能出现反弹情况。市场监管部门要持续开展散煤执法检查和煤质抽查工作，从严查处非法销售煤炭行为。经发、财政等部门要加大清洁取暖政策宣传力度，及时将补贴政策落实到户，确保群众清洁取暖、温暖过冬。各镇要严格落实村组和社区责任，充分发挥好网格员作用，明确管控负责人和巡查人员，对冬防期取暖和露天焚烧情况开展常态化巡查，坚决防止使用散煤及生物质采暖和露天焚烧，发现火情后第一时间上报，第一时间处置。

    三是加快推进排污口整治。按照入河排污口整治工作要求，虽然目前已经完成了70%的整治任务，但剩余30%整治任务多为雨污合流排污口，整改难度大，住建、生态环境、水利等相关部门要按照职责分工，督促指导各镇提前谋划整治项目，确保如期完成整治任务。同时，也要持续推进农村生活污水治理，对千万工程重点村全面开展生活污水治理，确保生活污水达到“三个基本”（基本看不见污水横流、基本闻不见臭味、基本听不到群众怨言）标准。

    三、夯实责任，强化督办，切实抓好各项工作落实。做好环保工作，抓和不抓大不一样，抓紧抓松大不一样，认真抓和一般抓大不一样，只要我们下决心、用力抓，就会有进展、有成效。高新生态环境中心要坚持每天算账，一旦发现环保指标异常要立即发出预警信息，提出相应的可行性管控意见，明确具体区域、具体点位、具体措施。各镇、各相关部门要落实“一把手”责任，及时安排部署，第一时间现场核查、快速处置，形成工作闭环。区大气办要常态化对空气质量和重点工作进展情况进行通报，对工作不力、空气质量改善滞后、督办问题数量较多的镇和部门，要进行提醒约谈。生态环境、住建、市场监管、公安、执法大队、应急等部门要切实负起责任，围绕扬尘防治、散煤管控、渣土车治理等领域，加大检查执法力度。各镇要夯实属地责任，围绕辖区内的散煤复烧、露天焚烧以及道路扬尘、施工扬尘等污染管控情况，走村入户开展巡查，发现问题及时处置。各镇要进一步加强大气污染防治宣传，引导群众树牢环保意识、生态意识，真正让群众参与进来，赢得群众理解、支持与配合。要完善公众监督机制，及时回应群众关切，共同打好大气污染治理攻坚战。

    同志们，做好今年的环保工作，任务艰巨、责任重大。希望大家在思想上更加重视、行动上更加坚决、工作上更加有力，坚决完成今年大气污染治理各项目标任务，为全区高质量发展创造良好环境、提供坚实支撑。