宝鸡高新区管委会
2015年度信息公开工作报告
按照《宝鸡市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》要求,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》,特编制印发《宝鸡高新区管委会2015年度信息公开工作报告》。报告全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开的收费及减免情况、信息公开行政复议、提起行政诉讼和存在的主要问题及改进措施等方面的内容。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系高新区党工委管委会办公室:0917-8662691。
一、概述
2015年,宝鸡高新区管委会信息公开工作在市政务信息办的指导和高新区管委会的正确领导下,围绕高新区改革发展稳定大局,以《宝鸡市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》(宝政办发〔2015〕40号)为指导,以推进国家创新型科技园区建设为核心,以高新区门户网站、《宝鸡日报·今日高新》专版、《宝鸡高新》政务微博、微信公众号等媒介为平台,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关政府信息公开的各项规定,全面推动高新区信息公开工作深入开展。
(一)领导重视,信息公开组织机构更加健全。年初,根据人事变动,及时调整完善了信息公开工作领导小组,组长由管委会主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员包括相关部门的负责同志。领导小组下设办公室,办公室设在党工委管委会办公室,负责信息公开的日常工作。一年来,管委会主要领导高度重视信息公开工作,切实承担起信息公开第一责任人的职责,对信息公开工作主动过问,对涉及网站建设等问题主动关心,对信息公开所需经费和设备大力支持,为信息公开工作的正常开展提供了坚实的保障,并及时印发了《宝鸡高新区管委会2015年政务信息公开工作安排》等文件,对工作目标和任务进行了逐项分解,基本做到了措施、责任、人员三到位。
(二)渠道拓展,信息公开平台更加便民。年初以来,高新区党工委、管委会领导及信息公开工作领导小组高度重视信息公开工作,继续加大信息公开的力度,在以高新区门户网站、微博、报刊、杂志、广播为主要平台的基础上,开通了《宝鸡高新》微信公众号,开设了“走进高新、民生高新、科技高新”等3个一级专栏,共12个二级专栏,适时发布动态新闻、规划建设、科技经济、文明创建、社会保障等各类信息,为辖区群众查阅政府信息提供更多渠道。
(三)改版升级,信息服务功能更加合理。以全国政府门户网站普查工作为契机,结合自查问题台帐及高新区工作实际,及时对门户网站的版面进行升级,取消了5个网站链接,取消了1个一级栏目,对4个二级栏目进行了改版,使网站的界面更加友好,操作更加简便,栏目更加合理,流程更加科学。在信息内容上,将市民关注的重点项目、特色产业、园区建设等热点信息进行归类展示。针对门户网站中信息公开指南和目录陈旧、内容不科学的情况,结合高新区实际,对相关条款进行了重新修订,使公众查寻政府公开信息更加方便。参照市政府门户网站,对《宝鸡高新区政府信息公开申请表》进行了完善,便于群众依申请政府信息公开。
二、主动公开信息情况
2015年,公开信息4562余条,其中方式主动公开信息4326余条,回应解读信息234余条。主要包括部门文件、应急管理、服务三农、服务指南等基础信息公开,政府职能、财政预算决算、“三公”经费、建设项目、保障性住房、食品药品安全、征地拆迁、教育等公共企事业单位重点领域信息公开,基本涵盖了高新区工作的全部内容。
(一)公共服务指南更加完善。针对门户网站中办事指南不规范、不完善的问题,及时研究部署、梳理归纳、修订完善,及时公开。全年共整改公开办事指南58条,使服务指南中的办事机构名称、办事流程、联系人、联系电话等要素更加齐全,为群众办事提供更多便捷。
(二)政府职能信息更新及时。在高新区党工委、管委会机构调整后,及时在门户网站相应专栏对党工委、管委会领导班子成员信息,各组成部门工作职能、主要负责人、联系电话等信息进行了网上公开,同时在办公大楼相应位置对领导班子成员信息制做了信息公开栏进行公开,方便群众办事。
(三)重大政策解读更加亲民。今年以来,高新区管委会根据不同年龄层次群众接受信息渠道的多样性,利用《宝鸡日报·今日高新》专版、门户网站、《宝鸡高新》微信公众号等平台,对十八届四中、五中全会精神、“创新创业”、“互联网+”等国家、省、市相关政策进行及时解读。结合高新区实际,在多家中央、省、市权威媒体上发表高新区践行国家“一带一路”、“关天经济区”等重大决策部署的文章,通俗易懂地向群众做好科学解读。
(四)热点事项回复更加务实。2015年,高新区管委会共承办市人大代表建议7件,政协委员提案21件,内容涉及园区建设、基础设施建设、城市管理、征地拆迁、环境整治、基础管理等多方面内容,回复满意率100%。同时,高新区管委会注重涉及高新区的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题的信息公开,通过多种方式第一时间回应,发布动态信息,解疑释惑,澄清事实,全年共办理网民留言218件/次,回复网络舆情18件/次。
(五)财政资金公开更加透明。继续加大财政预算单位对预、决算及“三公”经费的公开力度,在门户网站上对全区29家预算单位2014年度决算和2015年度预算进行了公开。对人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的财政专项支出等信息进行了重点公开,预、决算公开率100%,进一步提高了高新区对财政资金使用的透明度和公信度。
三、依申请公开信息情况
2015年,高新区管委会共收到信函、网站申请等形式依申请信息公开2件,全部按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定予以受理并近期回复。
四、信息公开的收费及减免情况
截至目前,高新区管委会未对政府信息公开申请收取费用。
五、信息公开行政复议和提起行政诉讼情况
2015年度,高新区管委会未出现因申请政务信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题。高新区信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和广大群众对政府信息的需求还有一定的差距,一是信息更新速度有待提高。因我委扁平化的管理体制和工作人员极度紧缺的现实情况,使个别信息公开内容发布和更新的速度滞后,为群众获取信息带来不便;二是主动向社会公开信息的领域有待拓展。因我委不具备完全政府职能等客观因素制约,对上级要求的个别公开事项信息公开不全面、不及时,对工作造成被动;三是对信息公开平台的管理水平有待提升。虽投入精力进行了升级、改版等,但门户网站栏目设置还不够科学、微博内容更新较慢、对个别舆情回应不及时等问题需进一步加以改进。
(二)整改措施。结合工作中存在问题和不足,我们将从以下四个方面进行整改:一是提高主动公开的责任意识。强化对高新区管委会信息公开工作的管理,加大对内部各职能部门的宣传力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,做到应公开的全部公开,不宜公开的做好解释工作,确保信息公开及时有效、渠道畅通。不断完善主动公开和依申请公开信息目录及指南,加强公众关注度高的公开信息的梳理,使信息公开工作切实起到为民服务的作用;二是完善信息公开工作制度。进一步完善信息公开审核制度、主动公开制度、依申请公开制度等,建立高新区科学合理的信息公开考核办法,对各职能部门信息公开工作进行量化考核,形成高新区全员抓信息公开工作的良好局面;三是加强信息公开平台的运维工作。通过学习、培训等多种方式,不断提升对门户网站、微博、微信等平台的管护水平。坚持及时发布和更新信息,创新信息公开渠道,做到信息公开工作有载体,有重点,有实效。